259号文：多家支付机构全面规范商户入网

　　259号文：多家支付机构全面规范商户入网

　　随着中国银联下发的《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》（简称“259号文”）的落实，个人POS机的使用产生了较大变动。为了加强合规展业管理，支付界注意到，近段时间以来，拉卡拉、付临门、国通星驿等多家支付机构发文进一步规范商户入网流程和终端管理。

　　259号文明确，1台银行卡受理终端只能对应1个特约商户，要求收单机构建立终端序列号与收单机构代码、特约商户编码、特约商户统一社会信用代码、特约商户收单结算账户、银行卡受理终端布放地理位置等五要素关联对应关系，并确保该关联对应关系在支付全流程的一致性和不可篡改性。清算机构应制定入网终端改造或更换规则，要求入网收单机构在规定时间内完成改造或更换，逾期未完成改造或更换的，应暂停为相关终端发起业务办理转接清算。

　　259号文后，收单机构的整改成为支付行业一直非常关注的话题。

　　近日，国通星驿发公告称，根据《银行卡收单业务管理办法》

中国人民银行

2013]9号令

中关于收单机构拓展特终商户的相关管理要求，为规范公司商户入网标准，商户入网必须按照入网规范提供营业执照、身份证正反面、银行卡卡号面、门头照、经营内容照。新增入网商户必须按照入网规范提供相关材料后方可入网，存量商户未按上述要求提供材料的，合作伙伴需加强关注，并协助商户完成相关材料的提交。

　　付临门发布通知称，根据259号文要求，为完成落实特约商户入网和受理终端的改造，需合作伙伴和特约商户配合自查，特通知以下两方面操作：

　　一、规范商户入网。根据《银行卡收单业务管理办法》相关规定，参考《付临门特约商户入网和审核准则》，即日起，我司入网商户必须按照规范上传商户入网名称以及经营场所照片，包括清晰完整的门头照片、室内场所环境照片、收银台照片等内容。

　　二、受理终端升级。我司平台已全面启动对受理终端系统的巡检升级工作，即：受理终端开机签到时，平台将同步进行系统巡检校验，针对未升级的受理终端程序进行自动升级。在升级过程中需要保证受理终端电量充足，且不要做其他操作。

　　同时，付临门要求入网商户尽快展开自查自纠，未按以上要求补充材料或未完成系统升级者，应于8月31日前尽快完成，否则后续或将影响商户交易。

　　公开资料显示，为了确保个人POS机的安全性和合规性，近几个月以来，各大支付公司全面启动对受理终端系统的巡检升级工作。这意味着，在受理终端开机签到时，支付公司将同步进行系统巡检校验，针对未升级的受理终端程序进行自动升级。

　　值得一提的是，今年5月22日，中国支付清算协会制定并发布了《关于加强收单外包服务市场规范管理的意见》，自发布之日起施行。其中，新规明确，不得向无经营行为的个人营销POS机，不得伪造商户申请资料，不得推荐虚假商户入网，不得进行套码套现等非法营销宣传，不得为涉黄涉赌等违法违规商户提供服务。

　　此前，针对特约商户挪用商户收款码、特约商户转接或挪用网络支付接口、超出核准业务覆盖范围开展银行卡收单业务、资金结算不合规等问题，行业协会多次约谈了相关负责人。

　　在面对多项新规背景下，个人POS机用户需要更加注重合规经营和风险防范。只有严格遵守相关规定，并按要求进行资料补充和终端升级，才能确保交易的顺利进行，并降低可能的风险。

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